一句话结论: 1039业务里常说的"个体户",通常指在市场集聚区所在地备案、在联网信息平台登记的市场经营户。市场采购贸易方式的规则,是围绕几个固定角色设计的:市场经营户负责供货和交易登记,市场采购贸易经营者负责组织出口申报,采购商是下单的一方。理解了这几个角色,就能明白为什么报关单上的发货人不是你、钱为什么要按某个路径收、税为什么由某个主体申报。
客户第一次接触1039,最常问的就是"为什么要用个体户""个体户是谁的""出了问题谁负责"。集采通把这些角色按问题一一拆开讲。
问:1039业务里有哪几个角色?
答:核心有三个:市场经营户、市场采购贸易经营者、采购商。另外还有平台和监管部门。
- 市场经营户:在市场集聚区内经营、按规定备案的经营主体,常见形式是个体工商户;
- 市场采购贸易经营者:受市场经营户委托、按规定办理市场采购贸易出口的单位,负责组织报关等手续;
- 采购商:向市场经营户采购商品、委托出口的一方,可能是境外客户本身,也可能是境内的外贸人、SOHO、工厂;
- 联网信息平台:记录主体备案、交易登记、出口和收汇信息的系统;
- 商务、海关、税务、外汇等部门:按各自职责监管。
客户找服务商走1039,实际上是进入了这个由多个角色组成的结构里。
问:为什么市场采购贸易要以市场经营户为核心?
答:因为这种贸易方式的政策设计,本来就是为市场集聚区内的经营户服务的。
按照《市场采购贸易方式出口货物免税管理办法(试行)》(国家税务总局公告2015年第89号),享受免征增值税的,是市场经营户自营或委托市场采购贸易经营者,在经认定的市场集聚区内采购、单票报关单商品货值15万(含15万)美元以下、并在采购地办理通关手续的出口货物。
也就是说,免税、简化申报这些政策的落点,是市场经营户和经营者,而不是任意一家公司。客户没有自营出口权、货源没有进项票,能走1039,正是借助了这个结构。
问:市场经营户是谁的?是不是服务商的"马甲"?
答:市场经营户是依法登记、按规定备案的经营主体,不是随意使用的名义。
在规范的1039业务中,市场经营户要在当地市场监管部门登记、在商务主管部门或平台完成备案、按规定办理税务登记,并且实际承担交易登记、收汇和纳税申报等义务。
客户要关注的是:这票货对应的市场经营户是谁、是否在平台备案、和服务商是什么关系、出了问题谁对接。正规的服务商不会回避这些问题,客户可以在合作前了解清楚。
问:委托出口要签什么协议?
答:按89号公告的规定,委托出口的市场经营户应与市场采购贸易经营者签订《委托代理出口货物协议》。
这份协议明确了市场经营户和经营者之间的委托关系。受托出口的经营者在货物报关出口后,应在规定期限内向主管税务机关申请开具《代理出口货物证明》。
此外,采购商和市场经营户、服务商之间,通常也会有采购或服务方面的约定。这些协议共同构成了"谁卖给谁、谁替谁出口"的书面依据。
问:报关单上的发货人为什么不是我?
答:因为出口申报的主体是市场经营户或受托的经营者,不是采购商。
客户作为采购商或委托方,本身不一定出现在报关单的发货人栏里。这是1039结构决定的,不是填错了。
如果客户需要以自己公司的名义出口,需要的是自营出口或一般贸易路径,1039不能满足这个需求。这一点在合作之前就应该讲清楚。
问:钱为什么要付给市场经营户或相关主体?
答:因为收汇要和出口申报的主体、交易登记相对应。
国家外汇管理局《经常项目外汇业务指引(2020年版)》对市场采购贸易有专门规定:委托第三方报关出口的市场主体,在已于地方政府市场采购贸易联网平台备案、且经办银行能通过系统对接等方式识别客户身份、审核交易背景真实性的条件下,可以以自身名义办理收汇。
所以收汇的主体,要和这票货对应的市场主体一致。境外客户把钱付到与这票业务无关的账户,银行审核时就很难说明。
问:税由谁申报?
答:免税申报一般由受托的经营者按规定办理,市场经营户的经营所得按其自身的纳税义务申报。
按试点地区公开的实施方案,市场采购贸易经营者应在货物报关出口次月的增值税纳税申报期内,向主管税务机关办理免税申报;委托出口的,可以由受托的经营者代为办理。
市场经营户作为个体工商户,取得的经营所得要按个人所得税的相关规定申报,具体方式由主管税务机关确定。在东莞1039的实操中,个体户经营规模达到主管税务机关规定口径时,需要按实际核定结果调整税务管理方式。
问:采购商(客户)需要承担什么?
答:采购商要对自己给出的信息真实性负责,包括货物信息、交易信息和付款信息。
采购商在1039业务中的主要责任是:
- 如实告知货物的品名、材质、数量、价值、品牌情况;
- 如实告知境外客户和交易情况;
- 安排境外客户按约定的路径付款;
- 配合补充资料、配合查验和复核。
如果采购商给出的信息不真实,比如隐瞒品牌、虚报品名,后果不会只落在服务商或经营户身上。
问:一个市场经营户可以对应很多客户吗?
答:要看实际的经营规模和规则要求,过度集中会带来管理和纳税层面的问题。
市场经营户有自己的经营规模和纳税状态。一个经营户对应的业务量越大,年度销售额越高,越接近需要转为一般纳税人的口径,后续的税务处理方式也会变化。
正规的服务商会根据业务量合理安排主体,而不是把所有客户的货都挂在一个经营户名下。客户如果出货量稳定且较大,也可以和服务商讨论更长期的主体安排。
问:我能自己注册一个个体户走1039吗?
答:理论上可以按当地规定办理登记和备案,但要承担相应的经营、纳税和合规义务。
有些出货量大的客户会考虑自己在市场集聚区注册个体户、完成备案后走1039。这样做的好处是主体在自己手里,坏处是要自己承担交易登记、收汇、纳税申报、资料归档等全部工作,并且要熟悉平台规则。
是自己做还是委托服务商,取决于出货量、团队能力和对合规的把握。我们一般建议客户先通过服务商把业务跑顺,再考虑是否自建主体。
问:怎么核验服务商背后的主体是否规范?
答:看服务商的工商信息、备案情况、能否说清主体结构和资料归档方式。
可以问服务商几个问题:公司在哪个市场集聚区备案为综合服务商、对应的市场经营户如何备案、委托协议怎么签、收汇和纳税由谁负责、资料归档给不给客户。回答越具体,说明结构越清楚。
集采通是东莞大朗备案的1039市场采购贸易综合服务商,主体信息可以通过官网的核验页面查看。
问:采购商、经营户、服务商之间的钱怎么流?
答:要与实际的交易关系一致,每一段都有对应的协议和记录。
1039结构下,资金大致有两段:一段是境外客户付给收汇主体的货款,另一段是境内各方之间的结算,包括采购商与供应商之间的货款、采购商与服务商之间的服务费等。
每一段资金都要有对应的依据:境外货款对应报关和交易登记,境内货款对应采购清单和付款记录,服务费对应服务协议和发票。资金怎么流,要和"谁卖给谁、谁替谁出口"的关系保持一致,不能出现说不清用途的往来。
问:结构讲清楚之后,客户最该记住什么?
答:记住一句话:每个角色做自己该做的事,每个环节留下对应的记录。
采购商给真实的信息,经营户和经营者按规定登记、申报和收汇,服务商负责审核、组织和归档。任何一个环节"替别人做了不该做的事",或者"该留的记录没有留",整票业务的资料链就会出现缺口。
场景记录:一位工厂老板的"个体户顾虑"
一位东莞做五金配件的工厂老板,第一次来集采通时开门见山:"我听说1039要挂个体户,这个个体户是谁的?出了事算谁的?"
我们把这票货的结构画给他看:他是采购方和委托方,货对应在平台备案的市场经营户,由综合服务商组织申报;报关单的发货人、收汇主体、免税申报和经营所得申报分别由谁负责,每一个环节对应什么协议、留什么记录。
他听完说,以前别人只跟他说"不用管,我们搞定",反而让他不放心。弄清楚每个角色之后,他才决定把第一票交给我们试。
想了解主体结构,先问清这几项
- 这票货对应的市场经营户是谁、如何备案
- 委托出口协议由谁和谁签
- 报关单上的发货人是谁
- 收汇由哪个主体办理
- 免税申报和经营所得申报由谁负责
- 每票资料归档是否给客户一份
可以直接向黄总问这六项,集采通会按每票的实际结构说明。
东莞市集采通供应链有限公司,是东莞本地专注1039市场采购贸易服务的供应链服务机构,主要服务无票出口、散单出口、跨境电商收汇和无自营出口权企业。
政策依据:
- 国家税务总局公告2015年第89号《市场采购贸易方式出口货物免税管理办法(试行)》:https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100012/c5197815/content.html
- 国家外汇管理局《经常项目外汇业务指引(2020年版)》(第四十六条):https://www.safe.gov.cn/hubei/file/file/20200901/20c7440b0ee24269ab5a609cf81275f9.pdf